1. Избрание председателя и секретаря общего собрания.

кандидатура председателя общего собрания
1. Корниченко Александр Васильевич, гараж 278
кандидатура секретаря общего собрания
1. Распутина Оксана Анатольевна, гараж 66

2. Избрание счетной комиссии общего собрания.

1. Черепянко Нина Валерьевна, гараж 258
2. Николенко Екатерина Ройновна, гараж 572
3. Шкиль Любовь Александровна, гараж 633

3. Выборы членов правления. (нажмите на + чтобы ознакомиться с анкетами)

4. Выборы ревизионной комиссии.

1. Кочан Василий Анатольевич, гараж 143
2. Шкиль Любовь Александровна, гараж 633
3. Николенко Екатерина Ройновна, гараж 572

5. Принятие и исключение членов ГСК “Нива” за 2022 год.

6. Отчет о работе правления за 2022 год и его утверждение.

7. Отчет ревизионной комиссии за 2022 год и его утверждение.

8. Утверждение сметы расходов на содержание общего имущества ГСК “Нива” на 2023 год. Установление размера и срока оплаты членских взносов за 2023 год.

Доклад ревизионной комиссии за 2022 год

16.03.2023

Уважаемые члены ГСК НИВА!

Сегодня я вам расскажу о финансовых показателях кооператива, как была исполнена смета доходов и расходов, размер фактического членского взноса, о допущенных нарушениях.
На начало года в ГСК было 848 тыс. руб. денежных средств, поступило 10 млн. руб., в т.ч. в кассу 8,6 млн. руб., на р/счет 1,4 млн. руб., потрачено на зарплату 1,6 млн. руб., в подотчет 37 тыс. руб., оплачено поставщикам 8,2 млн. руб. в т.ч. за тепло 5,9 млн. руб., за э/энергию 1 млн. руб., налоги и взносы 825 тыс. руб., на конец года остаток 100 тыс. руб.
Смета 2022 г. как и предыдущего была исполнена с дефицитом средств: общая сумма расходов составила 3,7 млн. руб. На один стандартный бокс 5473 руб., общая сумма перерасхода составила 187 тыс. руб.
Основной статьей расходов как и ранее являлись расходы на зарплату со взносами. На зарплату было потрачено 1,6 млн. руб. – 43 % всех расходов.
Зарплата была повышена до проведения собрания это нарушение УСТАВА п. 8.17. Повышение было сделано: на 17% председателю и бухгалтеру, на 9% электрику и теплотехнику, уровень инфляции РФ за 2021 г. 8,5%.
Нарушалось трудовое законодательство: нет доп. соглашений к трудовым договорам на изменение условий труда, зарплата электрика и теплотехника была ниже минимальной, отсутствовали подписи работников в кадровых приказах.
Расходы документально подтверждены, есть табеля учета рабочего времени, расчетные ведомости, кадровые приказы, расходы в пределах сметы.
Расходы со взносами составили 57%.

Уборка снега.

Размер расходов на уборку снега составил 473 тыс. руб., это 13 % в удельном весе всех затрат (в 2021 г. 377,5 тыс. руб.) Уборку снега производили: ООО «Дорстройпартнер», ИП Богачев Б.А., ИП Крыласова О.П. Уборка проводилась 3 раза. Техника на уборке снега по документам работала 230 часов, средняя стоимость одного часа работы составила 2053 руб. (1634 руб. в 2022 г., 1500 в 2020 г.).
Отсутствовали оригиналы документов поставщиков: есть копии УПД ООО «Дорстройпартнер» № 1 от 05.01.2022 г. на сумму 106400 руб., путевые листы или иные документы, подтверждающие обоснованность расходов отсутствуют; копия УПД № 82 от 26 марта 2022 г. на сумму 70 000 руб., есть копии путевых листов. Расходы на сумму 176 400 руб. не подтверждены первичными документами.
ИП Богачев Б.А. есть акты выполненных работ с приложением путевых листов, в которых указано время работы спецтехники, ФИО водителя, марка машины. Расходы подтверждены первичными документами.
ИП Крыласова О.В. есть акт № 196 от 28.12.2022 г. на сумму 198000 руб., 90 часов услуги транспорта, приложен «Талон первого заказчика к путевому листу б/н» от 29.12.2022, где указано, что отработано 41 час, путевые листы отсутствуют. Расходы на сумму 107 тыс. руб. не подтверждены первичными документами.
Расходы на уборку снега в сумме 284 тыс. руб. не подтверждены первичными документами.

Техническое обслуживание теплосетей, водоответвлений.

В расходы на техническое обслуживание теплосетей были включены материалы, инвентарь, услуги по гидравлическому испытанию, ликвидация аварии на теплосети у блока № 10 в декабре 2022 г., договор ГПХ сумма 20 тыс. руб.
Всего потратили 78 тыс. руб. превышение по смете 28 тыс. руб., расходы документально подтверждены (есть сметы на ремонт, приказы договоры подряда).

Техническое обслуживание электросетей.

Ремонт электропитающего кабеля по блоку № 9 в августе. Было установлено, что электрокабель находится в аварийном состоянии. Замена электрокабеля. Договор ГПХ на сумму 48 тыс. руб. сделана прокладка кабеля СИП-16 по стенам 109 м, подключено 23 бокса, демонтирован алюминиевый кабель АВВГ.
Общая сумма расходов 95 тыс. руб. Расходы превысили смету на 35 тыс. руб., документально подтверждены.

Ремонт и обслуживание видеонаблюдения

Из-за отключения электроэнергии у нас вышел из строя видеорегистратор и жесткий диск. Ни каких подтверждающих документов об аварии нет: акт об аварии не составлялся, заключения экспертов нет, виновные лица не устанавливались. При этом у нас был заключен договор с ИП Куимовым на обслуживание, по которому мы платим 3 тыс. руб. в месяц.
В итоге, купили новый видеорегистратор с диском за 62 000 руб. у ИП Куимова Р.Е. По данным сайта ДНС цена на аналогичный жесткий диск на текущий день составляет 17 тыс. руб. (на конец сентября цена составляла 20 000 руб.) мы купили за 28 тыс. руб.
Это уже третий видеорегистратор, который мы покупаем.
Общая сумма расходов 98 тыс. руб. Сумма превышения расходов по смете 62 тыс. руб.

Расходы на ТО компьютера, приобретение программ

Безусловно, важное событие в жизни ГСК это переход на новую программу 1С. Старая программа давно морально устарела и не обеспечивала наших потребностей, ограничивала наши возможности и развитие.
К сожалению, переход был организован плохо: программа была куплена в 2021 г. и до настоящего времени переход на новую программу в полном объеме не выполнен.
Тем не менее, была проделана большая работа и в настоящее время учет ведется в новой базе, что позволяет нам более точно начислять пени за нарушение сроков оплаты, формировать информацию о задолженности по боксам – ранее это было невозможно.
Общие расходы 22,8 тыс. руб. Расходы подтверждены первичными документами, в пределах сметы.

Расходы на благоустройство территории.

Размер расходов составил 61 тыс. руб., превышение по смете 14 тыс. руб.
Обрезка арматуры дорожных плит, приобретение тачки, перегородка в сторожке ГСК за 26 тыс. руб. (ИП ХОНГ Д.Р. – договор № 11 от 30.07.2022 г.)
Были расходы не подтвержденые документально: услуги экскаватора-погрузчика на сумму 7 200 руб., смета или иное описание работ отсутствует. Нет оригинала акта (есть копия, акт не подписан.) Списан Бетон 5м3 за 25 тыс. руб. и песок за 2 тыс. руб., документы на списание не оформлялись, акта или сметы нет, на бетон нет кассового чека об оплате. Расходы ИП ХОНГ Д.Р. на сумму 21 тыс. руб., на ремонт дороги. Сметы нет. Объемы работ не указаны. Место проведения работ – территория ГСК. Подтверждение выполнение данных работ не представляется возможным.
Сумма превышения расходов по смете составила 40 000 руб., сумма неподтвержденных расходов составила 53 550 руб.

Ревизия прочих расходов.

В прочие расходы вошли: аренда зала 6 тыс. руб., объявление в газете 12 тыс. руб. и создание и поддержание работоспособности и внесение информационных изменений сайта 120 тыс. руб.
Создание сайта, является безусловно важным событием в жизни ГСК. На сайте много полезной информации: размещен Устав, телефоны работников. Важным считаю размещение информации об оплате, ссылка на оплату через СбербанкОнлайн. Призываю членов ГСК производить оплаты в безналичном порядке! В настоящее время прослеживается тенденция на переход на безналичный способ оплаты, например, в СНТ оплата только безналично, многие ТСЖ и ГСК полностью перешли на безналичную оплату.
Преимущества: оплату можно сделать из дома – не нужно ни куда ходить, минимизируются риски хищения денежных средств, можно отказаться от аренды офиса ГСК, уменьшить зарплату бухгалтеру, т.к. снизится нагрузка.
Сумма превышения расходов по смете 35 тыс. руб.

Обслуживание шлагбаума.

Было потрачено 235 тыс. руб., запланировано 10 тыс. руб.
ИП Куимов Р.Е. выполнил монтаж и пусконаладочные работы за 185 тыс. руб. По факту мы купили: программное обеспечение Smart Gate – 100 тыс. руб., оборудование 70 тыс. руб.: коммутатор, GSM модуль, видеокамеры 2 шт., одноплатный компьютер, карта памяти, модем, вентилятор, источник питания. Марка оборудования не указана. Также были сделаны монтажные и пусконаладочные работы 15 тыс. руб.
Дополнительно был куплен источник бесперебойного питания за 31 тыс. руб. с тремя батареями, марка не указана.
Превышение по смете: 225 тыс. руб. За шесть лет работы шлагбаума на его содержание было потрачено 526 тыс. руб.

Расчет доли фактических затрат на один гаражный бокс (величины членских взносов)

Доля фактических расходов за 2022 г. составила 5 473 руб., учитывая, что с членов ГСК собирали взносы в размере 5 200 руб., разница в сумме 273 руб. должна быть учтена при планировании сметы на 2023-й год. Перерасход по смете, по решению общего собрания может быть погашен за счет доходов 2022 г. или за счет экономии средств предыдущих периодов (при наличии) или за счет дополнительных взносов в 2023 г. Этот вопрос должен быть в повестке дня на собрании 2023 г.
Общая сумма перерасхода 187 тыс. руб. Нарушение Устава недопустимо.

Потери по электроэнергии.

Было получено от членов ГСК 747 тыс. руб. за электроэнергию, а потреблено электроэнергии на сумму 1 158 тыс. руб.,
Недобор 384 тыс. руб., в прошлом году 410 тыс. руб. За последние 12 лет, неоплаченная сумма потерь по электроэнергии составила 2,7 млн. руб.
Ревкомиссия предлагает способы снижения потерь:

1. Рассчитать потери э/энергии и начислять пропорционально потребленной э/энергии;
2. Ежегодная инвентаризация, осмотр боксов;
3. Вынос счетчиков на улицу;
4. Установка общего счетчика по блокам, с последующим распределением потерь по блоку;
5. Установка счетчиков с автоматической передачей показаний.
6. Перейти на ежемесячные начисления, в случае отсутствия показаний, начисления производить по среднему потреблению или нормативам;
7. Установить противомагнитные пломбы;
8. Исключить способы несанкционированного подключения к сетям ГСК.

Вопрос об источниках покрытия потерь нужно в обязательном порядке выносить на общее собрание.

Теплоснабжение.

В структуре платежей отопление занимает первое место, в 2022 г. от членов ГСК поступило 5,2 млн. руб., эта сумма соответствует потреблению тепла за сезоны 20-21 и 21-22 гг.
В 2022 г. мы перешли на ежемесячные платежи за отопление в течении года. При этом сроки оплаты за отопление членов ГСК не изменились и установлены по окончанию отопительного сезона!
Необходимо переводить членов ГСК на уплату за отопление ежемесячно, либо путем авансирования.
Расчеты за теплоэнергию проводились не своевременно. Сумма кредиторской задолженности за тепло на 31.01.2022 составляла – 40 тыс. руб., максимальная сумма долга в 3 млн. руб. была образована на конец марта 2022 г. Полностью теплоэнергия была оплачена 07.06.2022.

Прочие поступления денежных средств

Всего поступило 234 тыс. руб., в т.ч. 109 тыс. руб. вступительные взносы, 14 тыс. руб. за аренду сетей, 34 тыс. руб. за доп номера шлагбаум, 3 тыс. руб. за повторное подключение, 73,5 тыс. руб. пеня.
Данные средства мы можем использовать только по решению общего собрания.

Поступления денежных средств в кассу.

86% платежей поступают в кассу, это 8,6 млн. руб. Безналичная оплата растет, за год в 2 раза.
Денежные средства в 2022 г. принимались в здании № 25 или сторожке на территории ГСК. Место приема денежных средств соответствующим образом не оборудовано, сохранность денежных средств не обеспечена. Порядок приема денежных средств, их сохранность и ревизия кассы не были определены.
Кассовые документы были проверены сплошным способом. Операции по поступлению членских взносов оформлялись квитанциями, изготовленными типографским способом с уникальными номерами. Во многих квитанциях отсутствовала дата, допускались неоговоренные исправления.
Дисциплина с оформлением кассовых документов упала: были обнаружены платежные ведомости на выдачу денежных средств без подписей работников.

Собрание 2022, смета и штатное на 2023

Общее собрание членов ГСК в 2022 г. проводилось в Доме Культуры р. п. Краснообска. Проведение собрание фиксировалось протоколом (к проверке был представлен протокол проведения общего отчетного собрания уполномоченных представителей и членов ГСК № 1 от 20.03.2022 г.), листы не прошиты и не пронумерованы, подписан секретарями и председателем ГСК. Согласно протоколу количество участников составило 51 %.
Собрание проводилось при участии уполномоченных представителей ГСК, при этом полномочия уполномоченных лиц оформлялись доверенностями.
В 2022 г. было проведено 9 заседаний членов правления. Только на трех был кворум участников (более 50% присутствующих членов правления). Протоколы не прошиты. На заседаниях с кворумом участников обсуждали вопросы проекта Устава, должников, заявлений членов о перерасчете за отопление, охране, вопросы по отоплению, смете, замене счетчиков э/энергии. По количеству заседаний членов правления можно предположить, что правление работало не активно, не выполняло свои функции.

Правлением предложен проект сметы и штатного расписания на 2023 г.

В штатном расписании появилась должность зам. Председателя, общий фонд заработной платы председателя и зам. Председателя, в сравнении с 2022 г. вырос на 43%.
Появилась должность кассира, общий фонд заработной платы бухгалтера и кассира вырос на 15%.
Зарплата электрика и теплотехника выросла на 16%. Появилась новая должность: уборщик производственных зарплата 8,8 тыс. руб. на руки ежемесячно.
Членский взнос на 2023 г. запланирован в размере 6000 руб. На обслуживание теплосетей и электросетей запланировано 700 тыс. руб. на благоустройство территории 150 тыс. руб. Впервые в ГСК запланирован резервный фонд в сумме 138 тыс. руб., для контроля за расходованием средств из резервного фонда необходимо разработать и утвердить положение об использовании.
Удельные расходы на зарплату снизились до 33%, со взносами составили: 44%.
В смете не запланирован недобор по энергии за 2022 г. 384 тыс. руб., расшифровки кроме штатного расписания отсутствуют.

Прошу утвердить отчет ревизионной комиссии со всеми замечаниями и предложениями.

Выводы и предложения по результатам проверки

В соответствии с главой 11 Устава ГСК была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности, соблюдения целевого расходования средств и исполнения сметы доходов и расходов гаражно-строительного кооператива «Нива» за 2022 год. Проверка проводилась выборочным и сплошными способами, начата 17.02.23 г. окончена 13.03.23 г.
В проверяемом периоде в ГСК имели место нарушения действующего законодательства по организации и ведению бухгалтерского учета, применения Закона о некоммерческих организациях, исполнения сметы доходов и расходов:
- размер заработной платы был повышен с 01.01.2022 г., до решения общего собрания;
- нарушались нормы трудового законодательства: заработная плата электрика и теплотехника была ниже минимальной, не заключались дополнительные соглашения к трудовым договорам на повышение заработной платы, допускались ошибки в оформлении кадровых документов, отсутствовали подписи работников в документах;
- расходы на уборку снега в сумме 284 200 руб. не подтверждены первичными документами;
- недобор средств по электроэнергии составил 384 тыс. руб., за 12 лет сумма недобора составила 2,7 млн. руб.;
- Расходы на монтажные работы и источник бесперебойного питания в сумме 225,2 тыс. руб. по статье ремонта и обслуживания шлагбаума не были запланированы сметой;
- общее превышение расходов по смете составило 187,1 тыс. руб. или 273 руб. на гараж;
- нарушения по смете расходов: превышение над запланированными расходами составило 485 тыс. руб.;
- в нарушение п. 8.17 Устава ГСК, распоряжение средствами было не в соответствии с финансовым планом. Смета расходов не соблюдалась по отдельным статьям, неоднократно был нарушен п. 8.17 Устава ГСК: распоряжение средствами должно быть в соответствии с финансовым планом;
- место приема денежных средств соответствующим образом не оборудовано, безопасность работников ГСК при приеме денежных средств, а также сохранность денежных средств не обеспечена;
- нарушался порядок ведения кассовых операций: отсутствовали подписи работников в платежных ведомостях на выдачу зарплаты, допускались нарушения при оформлении кассовых документов;
- плата по договорам услуг по сдаче сетей в аренду не изменялась более 5 лет, рекомендуется увеличивать ежегодно на сумму не ниже уровня инфляции;
По результатам проверки рекомендуется, устранить все замечания и нарушения, усилить финансовую дисциплину по расходованию средств, планированию и исполнению статей расходов сметы ГСК (при планировании сметы подтверждать расходы первичными документами (договоры, письма, акты)), обеспечить сохранность материальных запасов. Не допускать не обоснованного и не целевого расходования средств, организовать аналитический учет по видам поступления и расходования средств. Рекомендуется проводить конкурсы на заключение договоров на сумму более 100 000 рублей, согласовывать такие договоры с членами правления и ревизором, собирать членские взносы и средства на возмещение тепло и электроэнергии безналичным способом.

Ревизор Кочан Василий Анатольевич
квалификационный аттестат аудитора № 0435551
выдан 30 мая 2002 г., член саморегулируемой организации аудиторов Ассоциация «СОДРУЖЕСТВО»

Ревизор Милюхин Виктор Леонидович
Ревизор Мельников Николай Анатольевич

13 марта 2023 г.